Producción de territorios de interfase en tierras secas durante la última década : aportes al ordenamiento territorial del área metropolitana de San Juan

Abstract

Las tierras secas organizan su territorio sobre la disponibilidad de bienes comunes hídricos a partir del desarrollo de sistemas de irrigación artificial que permiten su sostenibilidad. La expansión urbana sobre tierras agroproductivas y naturales ejerce presión sobre dicho sistema y, tras promover la eliminación o degradación de las mismas, acentúa procesos de desertificación territorial que afecta la sustentabilidad ecológica y la calidad de vida poblacional. Esta dinámica genera territorios de gran complejidad denominados interfase que reflejan las tensiones entre los sistemas urbano, rural y natural; y muestran las problemáticas territoriales más acuciantes. Las lógicas que participan en su producción se despliegan de forma diferencial en los territorios lo que explica la heterogeneidad advertida en los paisajes latinoamericanos. El Área Metropolitana de San Juan (AMS)) ha registrado en la primera década de este siglo un crecimiento urbano a un ritmo que quintuplica el poblacional. Estimaciones indican que el mismo se profundizará en territorios de escala intermedia, como el de este estudio, lo que hace inminente la reflexión sobre la sostenibilidad del modelo de urbanización en tierras secas. Aunque en la última década las iniciativas de Ordenamiento Territorial desarrolladas tanto a escala metropolitana como municipal intentan restringir el avance urbano las perspectivas reduccionistas, dicotómicas y sectoriales empleadas no logran profundizar en la heterogeneidad y dinamismo de los territorios de interfase, lo que acentúa los impactos sociales y ecológicos existentes. En este marco, la tesis selecciona un caso de estudio al suroeste del AMSJ y propone como objetivo generar aportes en el debate acerca de los procesos de producción de los territorios de interfase del AMS), específicamente los del suroeste del aglomerado en la última década, a partir de comprender la relación que establecen las lógicas estatal, mercantil y popular, con intención de contribuir al ordenamiento territorial sostenible de tierras secas. Se aplica una estrategia metodológica mixta que combina métodos, técnicas y herramientas cuantitativas y cualitativas. La construcción de datos se realiza, fundamentalmente, a partir del empleo de técnicas tales como la observación directa en campo, el análisis estadístico y documental, la entrevista individual semiestructurada y la encuesta. El procesamiento y el análisis de los datos documentales y de entrevistas se basa en la Teoría Fundamentada y se realiza mediante el software Atlas.ti, el análisis estadístico de datos secundarios y encuestas con aplicación de Microsoft Excel, y los datos geográficos georreferenciados y la elaboración de cartografía con QGIS. También, se emplean herramientas para el análisis fotográfico y el geoprocesamiento e interpretación visual de imágenes satelitales. Los resultados pretenden, desde una perspectiva territorial relacional, multiescalar, multiactoral y multidimensional, evidenciar la relevancia del abordaje de las lógicas participantes en la estructuración de los territorios de interfase en las políticas públicas de Ordenamiento Territorial tendientes a regular la dinámica de urbanización en tierras secas, coordinar los intereses divergentes de los agentes territoriales y posibilitar el acceso a la tierra de forma equitativa. Asimismo, reflexionar en torno a categorías conceptuales y metodológicas alternativas que expresan la singularidad que adquieren los procesos de metropolización en tierras secas representa una contribución a la construcción de procesos de ordenamiento ecológicamente sustentable y socialmente equitativo.